מְעוּדכָּן: יול 02, 2017
הצו המנהלי של ממשל טראמפ (EO) מספר 13780 היה אחד הפריטים השנויים ביותר במחלוקת של חדשות ויזה לארה"ב השנה. זה היה נתון לאתגרים וערעורים רבים, והפיתוח האחרון התרחש ב-29 ביוני 2017. בתאריך זה, בית המשפט העליון של ארה"ב קבע כי יש לקיים את הצו הביצועי באופן מוגבל.
EO 13780 קבע כי נאסר על אזרחים משש מדינות רוב מוסלמי (כלומר סודן, איראן, תימן, סוריה, סומליה ולוב) להיכנס לארה"ב. צו ביצוע קודם, EO 13769, כלל מדינה שביעית ברשימה, עיראק, אם כי עיראק הוסרה מאז מרשימת המדינות האסורות. ממשל טראמפ הצהיר כי מטרת פקודות הביצוע הללו הייתה למנוע כניסת 'טרוריסטים זרים' לארה"ב, אך מבקרי ה-EOs טוענים (בציטוט הציוצים של הנשיא עצמו) שהם לא יותר מ'איסור מוסלמי' איסלאמופובי. . EO 13780 נכנס לתוקף בשעה 20:00 ב-29 ביוני.
ב-29 ביוני, לאחר שבילה שלושה ימים בדיון בערעורים, החליט בית המשפט העליון כי EO 13780 יחזור לתוקף. זה חל על כל מי שהוא אזרח מבין שש המדינות הרשומות. עם זאת, בניגוד ל-EO 13769, EO 13780 הוגבל מכיוון שהוא אינו חל על כל מי שמחזיק באזרחות כפולה עם אחת משש המדינות. לפיכך, אזרח בריטניה וסומאלי כפול שהצליח להיכנס לארה"ב ללא ויזה תחת תוכנית ויתור על ויזה של ESTA לפני EO זה, עדיין יוכל להיכנס לארה"ב תחת הוראת ביצוע 13780. לפי 13769, הם לא היו יכולים להיכנס לארה"ב להיכנס למדינה, למרות היכולת להשתמש בתוכנית ויתור על ויזה של ESTA לפני עליית ממשל טראמפ לשלטון. בית המשפט העליון קבע שתהיה מגבלה משמעותית נוספת ל-EO זה. כלומר, זה לא יחול על כל אזרח של שש המדינות שיכול להוכיח שיש להם 'מערכת יחסים בתום לב' עם אזרח או אזרח אמריקאי. דוגמה אחת לכך תהיה היותו אזרח סודני הנשוי לאזרחית אמריקאית שרוצה להיכנס לארה"ב. החל מה-20 ביוני, אזרח סודני זה עדיין יוכל לקבל אשרת ארה"ב ולהעניק לו כניסה למדינה. היבט זה של הידיעה האחרונה של ESTA יספק כמות מסוימת - אם כי מוגבלת מאוד - של נוחות למספר העצום של מטיילים המבקשים ויזה לארה"ב השנה.
רשויות ההגירה של ארה"ב החלו ליישם את EO 13780 במתכונתו המוגבלת מה-29 ביוני ואילך. עם זאת, נוסעים שקיבלו אשרות ב-29 ביוני הובטחו שהוויזה שלהם עדיין תקפה. אותו דבר חל על מטיילים שהוויזה שלהם ניתנה בכל עת לאחר ה-27 בינואר 2017. משמעות הדבר היא, למשל, אזרח זר בארה"ב שהוא אזרח של אחת מ-6 המדינות מחזיק באשרת כניסה מרובה תקפה שהונפקה ביום או לפני 29 ביוני יוכל לנסוע למדינה אחרת ולחזור לארה"ב ללא בעיה. לפריט זה של חדשות ההגירה לארה"ב תהיה השפעה, עם זאת, אם אשרת הנוסע הזה תפוג כאשר הוא נמצא מחוץ לארה"ב. אם תוקף האשרה יפוג בזמן שהם בחו"ל, קרוב לוודאי שהם לא יוכלו להיכנס שוב לארה"ב אלא אם כן יש להם מערכת יחסים בתום לב עם אזרח או אזרח אמריקאי (למשל יחסי עבודה או יחסי נישואין).
פליטים ובני מקלט שקיבלו בעבר את הזכות להיכנס לארה"ב, אך נמצאים כעת מחוץ למדינה, יוכלו לחזור לארה"ב למרות ההוראה המבצעת. הסיבה לכך היא שפליטים חוזרים ומבוטחים קיבלו פטור מפורש מ-EO 13780.
הקבוצה העיקרית האחרת של מטיילים שעשויה להיות פטורה מצו ביצוע זה הם חולים הזקוקים לטיפול רפואי דחוף בארה"ב. לא פורסמו פרטים ספציפיים לגבי היבט זה של חדשות ויזה לארה"ב, אך סביר להניח שהמשרד לביטחון המולדת יקבל החלטות על בסיס מקרה לגופו.
המתנגדים ל-EO 13780 כבר מרכיבים את האתגרים המשפטיים שלהם בתקווה להביס אותו. אם כן, סביר להניח שיהיו פריטים חדשים של חדשות ההגירה של ארה"ב וחדשות ESTA הקשורות לצו ביצוע זה בעתיד הקרוב.