מְעוּדכָּן: מאי 13, 2019
צו מניעה ראשוני הוצא על ידי בית משפט מחוזי המונע מ-USCIS (שירותי אזרחות והגירה של ארצות הברית) ליישם את "המדיניות השלילית" החל מה-9 באוגוסט 2018, לפיה מחושבת "נוכחות בלתי חוקית" של סטודנטים זרים והתלויים בהם. לְמַפרֵעַ.
זוהי פעולה משמעותית של בית המשפט שכן "נוכחות בלתי חוקית" יכולה להוות מכשול בפני כל מי שייכנס שוב לארה"ב במהלך תקופה מסוימת. לדוגמה, מי שצבר יותר מ-180 יום נוכחות בלתי חוקית ייאסר מכניסה חוזרת למשך שלוש שנים, בעוד מי שנחשב כמי שהיה בארה"ב שלא כדין במשך יותר משנה ייאסר למשך 10 שנים.
צו המניעה הוא תוצאה של תביעות משפטיות של כמה בתי ספר יוקרתיים בארה"ב, הרואים בכללים החדשים הפרה של זכויות ההגירה של תלמידים שהוחלו בעקביות ב-20 השנים האחרונות. על פי הכללים החדשים, סטודנטים בינלאומיים מתחילים לצבור "נוכחות בלתי חוקית" ברגע ש"מעמד הסטודנט" שלהם מופר, אם כי ייתכן ש"תקופת השהות" שלהם לא פג.
ייתכן שהדבר אינו באשמתם והפרה של סטטוס הסטודנט יכולה לנבוע משגיאת ניהול פשוטה כגון אי הודעה על שינוי כתובת או קצין בית הספר המיועד (DSO) הזנת מספר לא מדויק של שעות עבודה בקמפוס במסד הנתונים מערכת לסטודנטים בינלאומיים.
על פי הכללים הקודמים, סטודנטים לא יתחילו לצבור מעמד בלתי חוקי עד או אם שופט או קצין USCIS מצאו שהכללים הופרו, ובמקרה זה נוכחות בלתי חוקית תחושב מהיום שלאחר החלטת בית המשפט. משמעות הדבר היא שסטודנט יכול לעזוב את ארה"ב תוך 180 יום מבלי שיאסר עליו כניסה מחדש.
שינוי המדיניות ב-9 באוגוסט נתפס כמנוגד לחוק ההגירה והלאום, וסנטורים דמוקרטיים היו פעילים בדחיפה של USCIS לחזור לכללים הקודמים. לעת עתה, USCIS חייב לחזור לתקנות הקודמות לגבי נוכחות בלתי חוקית.
קווים מנחים חדשים שהוציא ממשל טראמפ מורים לקציני ההגירה לנקוט בגישה עימותית וספקנית יותר כאשר מראיינים מהגרים המבקשים מקלט בארה"ב.
השוטרים קיבלו הוראה לחפש סתירות בין סיפוריו של המהגרים כפי שסופרו לסוכני הגבול לבין העדות שהם מספקים במהלך ראיונות "פחד אמין" שלהם עם קציני מקלט.
הוראות אלה הן חלק מהשינויים הבולטים ביותר שעשתה וושינגטון בניסיון להגביל את הגישה למבקשי מקלט, שזכותם לתבוע הגנה על רקע הומניטרי נקבעה זה מכבר הן בחוק האמריקאי והן באמנות בינלאומיות שלאחר מלחמת העולם השנייה. ברור שהממשל מעוניין להרתיע את מבקשי המקלט מוקדם ככל האפשר בתהליך, לצמצם את המספרים המגיעים לבתי המשפט בארה"ב ולשמש כגורם מרתיע עבור אחרים.
קציני מקלט חוששים שהעומס הנוסף בשינויים הללו יגרום לתהליך המיון לדרוש עוד יותר זמן ושהמערכת תחריף את הצפיפות במעברי הגבול, שחלקם הוצפו בשל הצורך להכיל יותר מפי שלושה ממספר המהגרים מאשר הם. יש מיטות במתקני המעצר שלהם.
הצפיפות הזו הובילה לאלפי מהגרים ממרכז אמריקה ששוחררו להיכנס לארצות הברית ללא יותר מאשר הודעה להופיע בבית המשפט. נוטה להיות פער זמן רב בין מהגר שעובר את מבחן הרדיפה המהימן לבין קבלת מעמד מקלט על ידי שופט אמריקאי, שבמהלכו הם יכלו לחיות ולעבוד בארצות הברית במשך מספר שנים.
המשרד לביטחון המולדת (DHS) רואה ניגוד אינטרסים בין מטרתו להפחית את מספר המהגרים המבקשים מקלט לבין ההחלטה שהתקבלה על ידי קציני מקלט, המעדיפים להפנות החלטה על מבקש לבתי המשפט בארה"ב, במקום לקבל סיכון. החלטה שגויה במצב נמהר.
פרויקט זכויות המהגרים של האיגוד האמריקני לזכויות האזרח העלה חששות לגבי התוכניות ואומר כי על פי החוק הפדרלי, קציני מקלט צריכים לערוך ראיונות רדיפה אמינים באופן "לא יריב". USCIS מצהיר כי השינויים יחולו בתוקף מיידי והשוטרים יוכשרו ביישום הטכניקות החדשות בשבועות הקרובים.